新形势下律师队伍思想状况对策研究(3)

　　1.加强对政治引导工作的组织领导。一是要提高思想认识、强化组织领导。加强政治引导是做好高校中青年党外知识分子工作的基础。高校党委要提高思想认识，把对中青年党外知识分子的政治引导列入党委工作重要议事日程和统战工作重要议题，加强组织领导，督促工作落实。要指导高校统战部门经常性地开展中青年党外知识分子思想动态研究，尤其要加强对做好无党派知识分子、归国留学人员统战工作的探索。二是要建立协调工作机制。要建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、有关职能部门参加、统战团体参与的政治引导工作机制，统一制定政治引导工作计划，统筹组织实施，整体规划党外知识分子队伍建设，协调解决中青年党外知识分子政治引导、队伍建设、宣传教育、参政议政等方面的问题。三是要搭建基层工作网络平台。要发挥统战部门对政治引导工作的牵头协调作用，形成以党委为核心、统战部门为主导、二级学院党组织和统战团体为依托的工作网络，为政治引导工作提供组织保障。
　　2.搭建有效的教育引导工作平台。一是要设立并加强高校社会主义学院建设。社会主义学院是中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，是开展党的统一战线工作的重要部门[5]。高校设立社会主义学院有助于加强对中青年党外知识分子的教育培训，提高其理论素养，对做好政治引导工作有促进作用。当前，全国设立社会主义学院的高校不多，这是加强高校中青年党外知识分子政治引导工作的一项不利因素。高校要结合自身实际，在条件允许的情况下设立社会主义学院。设立社会主义学院的高校要在师资建设、课程设置、教学方法等方面下功夫，提高教育培训质量。二是要探索建立高校中青年党外知识分子教育培训体系。目前，针对高校教师的各类培训不少，但针对中青年党外知识分子以统战为主题的教育培训较少，党外知识分子教育培训体系尚未建立。高校要把对中青年党外知识分子的教育培训纳入统战工作计划，整合校内外资源，探索建立适合本校实际、符合党外知识分子需求的教育培训体系。比如，建立分层次分类别的教育培训体系，对民主党派成员采取“组织生活+理论培训+参观考察”的模式，对无党派知识分子采取“自学+专题培训+主题实践活动”的模式，对归国留学人员采取“导师带教+专题培训+联谊活动”的模式。三是要加强党外知识分子联谊会、欧美同学会等工作载体建设。习近平指出，我们党历来有一个好办法，就是组织起来。对做好高校中青年党外知识分子的政治引导工作来说同样如此。民主党派已有组织，需要加强组织建设，增强政治引导实效。无党派知识分子和归国留学人员在很多高校都缺乏组织归属。没有搭建相关工作载体的高校尤其要加强党外知识分子联谊会和欧美同学会等工作载体建设，把中青年党外知识分子广泛组织起来。已建立组织的高校要配强力量、完善机制、创新载体，提升两类组织在培养人才、联谊交友、议政建言、服务社会等方面的作用，为政治引导工作搭建有效平台。
　　3.创新政治引导工作方式方法。面对高校统战工作的新形势、新任务和党外知识分子出现的新情况、新问题，对高校中青年党外知识分子的政治引导只有创新方式方法才能做好工作。一是要运用新媒体技术开展工作。新媒体是人与人之间一种新的信息传递方式和沟通手段，广泛应用于人们社会生活的各个领域。新媒体是高校中青年党外知识分子喜欢的一种联络方式。高校要利用博客、QQ、微博、微信等网络平台，不失时机地对中青年党外知识分子实施政治引导。要运用新媒体的思维方式和话语方式对高校中青年党外知识分子进行“润物细无声”的教育引导，比如发送节日祝福、编辑正能量信息、建立统战微信公众号等。要建设好统战工作主题网站，发挥网络对中青年党外知识分子的教育引导功能。二是要开展个性化教育引导。要通过“私人订制”的个性化培养方案对民主党派和无党派人士、归国留学人员中的代表性人士进行政治引导，提高引导工作的针对性和实效性。三是要创新引导帮扶举措。对高校中青年党外知识分子的政治引导不仅可以采取党内帮、带党外的方式，还可以采取党外帮、带党外的方式。四是要创新主题教育活动形式。紧密联系中青年党外知识分子的思想实际，在确保政治方向正确性、思想积极性的基础上采取寓教于乐的形式开展主题教育活动，提高政治引导工作的吸引力、感染力、影响力。
　　4.提高中青年党外知识分子的政治把握能力。一是要加大实践锻炼力度。实践锻炼提供了党外知识分子深入了解国情、参与国家建设和社会治理的机会，通过具体岗位工作实践能使高校中青年党外知识分子真正理解多党合作制度的优越性与国家治理的现代化、法治化，提高参政议政能力。事实证明，党外知识分子通过挂职锻炼，思想政治素质和参政议政能力明显提升。实践锻炼成为政治引导的有效手段。高校要积极争取上级统战部门和政府有关部门的支持，扩大中青年党外知识分子的实践锻炼范围，加大工作力度。二是要推动有序政治参与。一方面要扩大安排使用力度。高校要充分利用各级人大和政协换届、各级民主党派和统战团体集中换届的有利时机，向上级组织推荐高校优秀中青年党外知识分子，通过政治安排和社会安排使他们在能力上得到提高，在政治上得到锻炼。另一方面要拓宽参政议政渠道。可通过设立建言“直通车”、召开情况通报会、双月座谈会、联合地方政府部门开展专题调研等形式，拓宽中青年党外知识分子参政议政的渠道，扩大他们的有序政治参与，激发他们的参政热情。
　　5.发挥先进典型的引领示范作用。政治引导重在发挥先进典型的引领示范作用。我国多党合作进程中涌现出了大批党外知识分子先进典型，有的是老一辈民主党派领导人，有的是高校民主党派工作中的先进人物和优秀分子，他们都是值得学习的榜样。一是要发挥民主党派和无党派人士中的老一辈领导人的引领示范作用。高校要引导广大中青年党外知识分子学习老一辈领导人坚定的政治信念和高尚的人格风范，学习他们自觉接受中国共产党领导，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的优良传统，增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是要树立党外知识分子先进典型，发挥他们的激励作用。要充分运用校报、电视、广播、网络等校园媒体，宣传高校中青年党外知识分子在本职工作、议政建言、服务社会等方面取得的成绩，树立一批先进典型，以此激发高校中青年党外知识分子学先进、争先进、当先进的热情。
　　（三）完善高校中青年党外知识分子政治引导工作的配套措施

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